Orang Teluk Bintuni mengenal sistem kepemimpinan sejak nenek moyang mereka, yang dikatakan orang bintuni adalah orang yang terdiri dari 7 sub suku yang mendiami teluk tersebut antara lain : sub suku Wamesa, Sebyar, Kuri, Irarutu, Moskona, Sumuri dan Sough. Karena ada perkembangan pembangunan mereka membentuk satu lembaga adat yang tujuannya adalah menampung aspirasi dari masyarakat-masyarakat y…